目前,虛假廣告在我國一些地區蔓延,而醫藥、醫療、保健食品、化妝品和美容等行業已成為虛假廣告的重災區。虛假廣告是非法經營者在損害消費者合法權益、破壞正常市場經濟秩序的基礎上設定利潤的違法行為,對我國經濟發展具有較大的社會危害性,同時也為虛假廣告的法律規制提供了法律依據。虛假廣告作為廣告的一種“變態”,在市場經濟中以“意思自治”的名義傳播商業欺詐。虛假廣告是市場經濟的畸形產物。因為它背離了現代商業文明的自主自律精神,跌破了行業的信息真實性要求的道德底線,從而嚴重危及中國經濟的發展。具體來說,其危害性在于:一是為了降低消費者的購買力,虛假廣告以謀取非法利益為目的,通過“欺騙、欺騙、欺騙”的手段,肯定會損害消費者的利益。虛假廣告泛濫導致社會購買力大分流,長期徘徊在低水平。擴大內需和促進消費的國家政策努力將會喪失,市場信號將會失效,市場調節和政府調節的有效性將會大大削弱。與此同時,虛假廣告的欺騙性大大降低了廣告的可信度,大大降低了廣告的真實性,導致消費者對廣告的信任危機和市場運行的缺乏安全性,這必然會影響消費者的購買力,從而對經濟增長產生負面影響。第二,阻礙了廣告的健康發展。虛假廣告的暴利使虛假廣告的主體獲利并享有,對合法廣告主的影響很大。面對暴利的誘惑,人們會花費大量的時間在如何制作看似真實、更具欺騙性的虛假廣告上,這無疑是中國廣告業健康發展的巨大障礙,中國廣告業還處于起步階段。第三,擾亂正常的市場競爭秩序市場競爭是市場有序高效運行的內在動力,其核心在于競爭的公平,這是現代市場經濟的基本原則。但是虛假廣告極大地損害了競爭的公平性,這本身就是一種不正當競爭。它們使非法經營者獲得巨額利潤的同時,也必然侵犯合法經營者的權益,直接導致不公平的市場競爭。虛假廣告是市場公平競爭的主要障礙,影響競爭機制的有效發揮,從而造成市場混亂,擾亂市場競爭秩序。虛假廣告作為一種不正當競爭的方式,往往與假冒偽劣商品相結合,必然會侵犯其他經營者的合法權益。在允許虛假廣告泛濫的情況下,很容易看到“劣幣驅逐良幣”的現象。因為在大多數情況下,消費者并不知道市場商品質量的真實信息,當市場上的好商品和劣質商品被消費者以同樣的方式對待時,劣質商品在成本上有優勢,因此他們可能在銷售上有優勢,從而高成本的好商品可能被市場淘汰,留下劣質產品。如果讓虛假廣告泛濫,合法、真實的廣告必然以“好錢”收場:被驅逐出市場。虛假廣告與劣質產品的結合,導致了“劣根性勝在優勝劣汰”的反競爭法現象和狀態,破壞了正常的市場競爭秩序,危害了整個社會。第四,大量虛假廣告導致大量虛假產品或服務流向市場,意味著大量合格產品或服務被排除在市場之外。大量劣質產品或服務進入消費生產領域,因質量不可靠、無效而被提前廢棄或淘汰,而大量合格的產品或服務“對英雄無用武之地”。虛假廣告的制作和發布必須以
第五,影響國家財政收入的假企業,由于消費者拒絕再次購買,使其產品滯銷,經濟效益下降;受損害企業的經濟利益受到非法經營者不正當競爭行為的影響;農民和生產企業購買虛假廣告商品,會直接破壞工農業生產。這些都會減少國家的稅收,同時國家也會付出大量的打假費用,從而影響國家的財政收入。第六,影響社會再生產的健康運行,社會再生產離不開準確的供求信息。但是虛假廣告使顧客和消費者受到誤導,供求機制不能真實反映市場的供求情況,導致供求機制受阻。從長遠來看,社會再生產不會順利進行,這將直接影響國民經濟的健康發展。虛假廣告的泛濫,造成了中國廣告業的虛假繁榮。把虛假廣告作為經濟發展的手段,無異于飲鴆止渴。虛假廣告千方百計牟取暴利,必然擾亂正常的市場秩序,扭曲市場機制的作用,破壞社會主義市場經濟建設。
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